编者按:
北联黑龙江,西进内蒙古,南接辽宁,东出大海,立足新起点,吉林打破“一亩三分地”思维定式,以东北地区协同发展激发振兴合力,立足区位优势和资源禀赋,不断加快建立健全省际合作机制,加强与黑龙江、辽宁、内蒙古的融合联动,优化产业布局,构建现代化产业体系,东北全面振兴注入新活力。
近期,新华社吉林分社组建报道团队,与白城日报、白城广播电视台的骨干记者,一起深入吉林省东部、西部、南部、北部的四个县市,围绕吉林、黑龙江、辽宁、内蒙古等东北省区之间加强对外开放、产业合作、通道建设等联动,展开采访调研,感受到当前东北地区加快推进区域经济一体化的积极作为,捕捉到一个个来自一线的鲜活故事,形成一组多篇报道。
新华网长春5月16日电(邵美琦、黄佳琪)今年“五一”假期前,一条连通我国东北与东北亚地区的旅游线路先火了起来。近日,沈铁开行今年首趟符拉迪沃斯托克出境旅游专列,出境游的支点是一个位于中国地图“鸡嘴”位置上的小城——吉林省珲春市。
从这里出游,从这里开放。近年来,以珲春为支点,吉林省面向东北亚加快对外开放脚步,不断提升互联互通水平,着力增强优势产业外向度和特色产品竞争力,打造一批开放合作的新载体,成为我国向北开放的重要门户,在畅通国内大循环、联通国内国际双循环中奋发有为。
向北开放新窗口
跨境游、边境游让更多人了解到地处中俄朝三国交界处的珲春,这里随处可见悠闲的俄罗斯游客,他们在这里购物、美容、推拿……沿街店铺的招牌都用中俄朝三种文字书写。“以为是犄角旮旯,原来这里是开放的窗口。”第一次来珲春的辽宁游客王辉说。
坐拥4个国家级口岸,周边分布着众多港口,让近海不靠海的珲春“出了口岸就是港口”,有了开放的底气和优势。这里设立了海洋经济发展示范区,海产品进出口贸易活跃,每年有150多万只帝王蟹从这里进入中国人的餐桌。
今年一季度,珲春铁路口岸的进口货物量已突破了100万吨大关,再创新高。一季度吉林省货物贸易进出口总值424.1亿元,同比增长15.5%,实现“开门红”,进出口增速排名全国第5位。
积极主动的政策措施为开放提供了有力的支撑。《吉林省投资贸易促进行动方案》《关于加快推进吉林省国家外贸转型升级基地建设的实施意见》等一系列稳外贸政策措施落地见效,进一步优化服务保障体系,支持出口基地开展国际营销、品牌推广、创新研发等转型升级行动。
优化营商环境、扩大开放举措、释放新兴产业活力……作为我国面向东北亚开放的重要窗口,老工业基地吉林省不断放大自身发展优势,通过推进更大范围、更宽领域的合作,提振企业投资信心。
近年来,越来越多南方企业看中吉林向东开放的区位优势。原本在山东从事水产加工生意的赵魁政,千里迢迢来珲春投资兴业。经过多年发展,其成立的兴阳水产有限公司已成为集水产品贸易、生产加工和仓储转运为一体的综合基地,产品远销海外。“海鲜加工以后走大连港再出口,通道很通畅。”赵魁政说,今年新的海苔项目正在紧锣密鼓地筹备中。
跨境电商新业态
线下持续繁荣,线上也在飞跃发展。跨境电商已经成为外贸发展新动能,吉林省抓住区位优势,以跨境电商实力“出圈”,全力打造东北亚跨境电商产业发展新高地,推动长春、吉林、珲春、延吉4个国家级跨境电商综试区加快发展。
围绕推动跨境电商更好发展,吉林省进行了一系列创新探索,启动实施全省跨境电商扩量提质行动,组织召开全省跨境电商直播及供应链服务资源对接会,促进企业应用直播电商、社交电商等新模式,为400余家企业跨境出海赋能,连年举办“数链全球吉品出海”系列跨境电商促进活动,支持企业入驻知名跨境电商平台。
繁忙的珲春口岸和珲春铁路口岸,很多通关的包裹正是国外消费者从电商平台下单的中国商品。2018年珲春跨境电商进出口贸易额为4000多万元。2023年,这一数字变成51亿元。这让很多年轻人看到机遇,纷纷涌进,28岁的范润敏就是其中之一。
珲春东北亚跨境电商产业园新设立了OZON跨境电商孵化中心,范润敏在这里忙碌着,她和团队成员要运营多家网络店铺。“有代运营的,有自运营的,卖得都很好。这家主要销售电子产品的店铺一个月就卖了2000多单。”范润敏说。
价格优、品质好、物流快,越来越多的海外消费者爱上网购中国商品。珲春示范区改革创新局负责人孙居峰介绍,OZON是俄罗斯大型电商平台,珲春已成为OZON供应链基地,并确立为在中国的首个境外边境仓。目前,OZON平台线上已有1.7万余户卖家通过珲春发货,500多户商家备货珲春。
近日,吉林省“省级公共海外仓”“吉林省延边朝鲜族自治州外贸合作服务仓”在俄罗斯乌苏里斯克市揭牌成立。吉林省委常委、延边朝鲜族自治州委书记胡家福介绍,近年来,该州依托国家级跨境电商综试区,建成珲春跨境电商快件监管中心、延吉保税物流中心、珲春东北亚跨境电商产业园等一批跨境电商重点项目,推动跨境电商产业实现了快速发展。
去年,吉林省实现跨境电商进出口53.2亿元,同比增长88.9%。聚焦“跨境电商+产业带”“跨境电商+中欧班列”发展,一汽解放整车跨境电商出口额近2亿元,珲春帝王蟹“高铁电商专列”发货近7000件,上线第三方平台、建设独立站等应用跨境电商服务的外贸企业数量5年来接近翻番。
开放联动新探索
珲春的快速发展,是吉林向东开放联动的缩影。近年来,吉林省依托区位优势,不断增强前沿意识、开放意识,深度融入共建“一带一路”,加强区域协作,以大开放促进大发展。
联动东北,推动全面振兴。吉林积极在东北地区内部建设区域性大市场,落实东北四省区1+N战略合作框架协议,促进区域经济协调联动快速发展。
去年5月8日,辽宁省党政代表团到吉林省考察。辽宁省委书记郝鹏表示,希望双方在通道建设上通力合作,共同推动东北海陆大通道上升为国家战略,更好融入共建“一带一路”,共同打造对外开放新前沿。
2023年,吉林省经辽宁港口集团各港口完成货物吞吐量5012万吨,占全省海运货物的80%以上。今年3月,吉林省商务厅与辽宁港口集团有限公司,长春兴隆综保区、长春国际陆港发展公司与辽宁港口股份有限公司分别签署战略合作框架协议,深入推进“借港出海”跨省合作,提高对外开放水平。
对接合作,融入国内大循环。吉林不断促进资源自由流动与优化配置,与国内其他地区积极进行战略性对接合作,主动与京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等区域进行战略对接合作。去年以来,吉林组织党政代表团赴沪、浙、苏、皖、津、鲁、粤等地开展合作对接、经贸交流、招商引智活动。比亚迪、神州数码、等知名企业加快在吉林布局,寻求发展机遇。神州数码控股有限公司从2019年起在吉林投资,将大数据业务板块总部——因特睿公司总部迁至长春。
面向世界,打造东北亚合作中心枢纽。吉林省在东北亚地理区位优势显著,具备融入“一带一路”得天独厚的便利条件。近年来,吉林省持续畅通开放通道,推动珲春经俄罗斯扎鲁比诺港、符拉迪沃斯托克港至中国南方港口的多条内贸外运航线试单试航,实现陆海联运、铁海联运。
同时,吉林省加快现代化基础设施建设,打造了中欧班列、珲春综合保税区、长春临空经济示范区、珲春海洋经济发展示范区、中国(吉林)自贸试验区、陆港型国家物流枢纽等开放平台,致力于将吉林建设成为东北亚陆海空联运通道核心枢纽和陆上边境口岸型枢纽,带动国际经贸往来。
吉林省商务厅对外贸易发展处处长盛冲表示,吉林省今年将继续大力发展跨境电商,拓展互市贸易、市场采购、保税物流、二手车出口、出境加工复进境等新业态新模式,加强对俄口岸基础设施建设,提升口岸通关能力和查验效率30%以上。
【专家点评】
吉林大学经济学院教授赵新宇:
吉林,既是老工业基地,同时地处东北及东北亚枢纽地带,是“一带一路”的重要节点地区,推进高水平对外开放让吉林省构建新发展格局实现新突破。加强区域协调合作,加快开放发展脚步,对外联动俄罗斯远东地区,对内联动京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地,为吉林全面振兴源源不断注入发展动力。